¿Qué son los Gobiernos Regionales y cómo funcionan?
En cada una de las 16 regiones de Chile existe un Gobierno Regional. En total, 302 personas ejercen el cargo de consejero o consejera regional en las 16 regiones del país. La Región Metropolitana, con más de 4 millones de habitantes, elige 34 CORE, el número más alto. Te explicamos qué autoridades lo conforman, cómo se eligen y qué pueden hacer el gobernador o gobernadora y el Consejo Regional.
Reunión del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago | Foto: Gobierno Regional RM
El Gobierno Regional es el organismo encargado de la administración superior de cada región. Su objetivo es promover el desarrollo social, cultural y económico del territorio. Está constituido por dos autoridades elegidas directamente por la ciudadanía: el gobernador o gobernadora regional y el Consejo Regional.
Su existencia es parte del proceso de descentralización del Estado chileno: acercar las decisiones públicas a los territorios y a las personas que los habitan.
El gobernador o gobernadora regional
El gobernador regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional. Preside el Consejo Regional y le corresponde coordinar, supervigilar o fiscalizar a los servicios públicos que dependen o se relacionan con el Gobierno Regional.
Sus principales funciones son:
Planificación: formula las políticas de desarrollo de la región y las somete al Consejo Regional para su aprobación, considerando también las políticas y planes comunales.
Presupuesto: elabora el proyecto de presupuesto del Gobierno Regional y lo presenta al Consejo. Asigna los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y los programas de inversión sectorial.
Normativa: propone al Consejo los reglamentos regionales y los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales.
Administración: gestiona los bienes y recursos del Gobierno Regional, representa a la región en instancias judiciales y extrajudiciales, y nombra o remueve a los funcionarios de su confianza.
Coordinación: supervisa el funcionamiento de los servicios públicos en la región y vela por el cumplimiento de las normas de probidad.
Cada región cuenta con su propio Gobierno Regional democráticamente electo | Foto: Ministerio de Desarrollo Social
¿Cómo se elige al gobernador o gobernadora?
Es elegido por sufragio universal y votación directa. Para resultar electo en primera vuelta, debe obtener al menos el 40% de los votos válidamente emitidos. Si ningún candidato alcanza ese umbral, se realiza una segunda vuelta entre los dos más votados.
Su mandato dura cuatro años y puede ser reelegido consecutivamente solo por un período adicional, es decir, un máximo de ocho años continuos en el cargo.
Los requisitos para postular son:
Ser ciudadano con derecho a sufragio
Haber cursado la enseñanza media o su equivalente
Tener residencia en la región respectiva durante al menos dos años antes de la elección
No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos
No tener la calidad de deudor sujeto a un procedimiento concursal de liquidación ni haber sido condenado por crimen o simple delito
No tener dependencia de sustancias estupefacientes o psicotrópicas ilegales, salvo justificación médica
Las elecciones municipales se realizan simultáneamente en todas las comunas del país cada cuatro años.
El Consejo Regional (CORE)
El Consejo Regional es el órgano colegiado que hace efectiva la participación de la comunidad regional. Tiene facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras, y puede aprobar, modificar o sustituir las propuestas del gobernador regional en materias clave.
Sus atribuciones incluyen:
Normar: aprueba, junto al gobernador, los reglamentos regionales que regulan el funcionamiento del Gobierno Regional.
Resolver: aprueba o rechaza los planes y estrategias regionales de desarrollo, el presupuesto del Gobierno Regional y la distribución de los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
Fiscalizar: supervisa los actos del Gobierno Regional y puede adoptar acuerdos o sugerir observaciones —con el voto de un tercio de sus integrantes— que deben ser respondidos fundadamente por el gobernador en un plazo de 30 días. También puede contratar auditorías externas una vez al año.
¿Cómo se eligen y cuántos CORE hay?
Los consejeros regionales son elegidos por sufragio universal, en votación directa, conjuntamente con las elecciones parlamentarias y presidenciales. Duran cuatro años en el cargo y pueden ser reelegidos. El número de integrantes varía según la población de cada región:
| Población de la región | N° de CORE |
|---|---|
| Hasta 400.000 habitantes | 14 |
| Entre 400.001 y 800.000 habitantes | 16 |
| Entre 800.001 y 1.500.000 habitantes | 20 |
| Entre 1.500.001 y 4.000.000 habitantes | 28 |
| Más de 4.000.000 habitantes | 34 |
Para determinar los consejeros regionales elegidos, el Tribunal Electoral Regional deberá seguir el procedimiento de cifra repartidora, utilizado también para la elección de los concejos municipales, que busca garantizar a través de un sistema proporcional la representatividad de los diversos pactos, partidos y candidaturas independientes.
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