Sandra Quijada: los datos que todo liderazgo local debería mirar antes de tomar decisiones
La coordinadora del Área de Opinión Pública del Centro de Estudios Públicos (CEP) y exdirectora del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) mostró al Programa 2026 para Liderazgos Locales cómo leer el censo, las cifras oficiales y las encuestas de opinión para tomar mejores decisiones.
Sandra Quijada, coordinadora del Área de Opinión Pública del Centro de Estudios Públicos, hizo clase sobre análisis de datos a becados de Más para Chile. | Foto: CEP
Por qué los datos importan en la política local
Los datos permiten tomar decisiones basadas en evidencia y no en suposiciones, y por eso ayudan a usar mejor los recursos públicos, que siempre son escasos. Con esa premisa abrió su clase Sandra Quijada, quien partió con un ejercicio en vivo: preguntó a las y los participantes para qué sirven los datos. La respuesta que más se repitió fue «tomar mejores decisiones».
Quijada agregó otras razones: los datos revelan patrones que no se ven en un caso aislado, permiten comparar alternativas, muestran cómo cambian las cosas en el tiempo y son la base para diseñar, monitorear y evaluar políticas públicas. Pero advirtió que no todos los datos sirven igual: importan su calidad, su representatividad para el territorio y su oportunidad.
El Chile que muestra el censo: más pequeño, más diverso y más envejecido
El Censo 2024 retrata un país que envejece rápido y cuyos hogares cambiaron. Según las cifras del INE que presentó Quijada, Chile tiene 20.150.948 habitantes, una esperanza de vida al nacer de 81,8 años y una tasa global de fecundidad de 0,99 hijos por mujer, muy por debajo de los 2,1 necesarios para reemplazar a la población.
También cambió la forma de vivir:
- 21,8% de hogares unipersonales, cuando en 1992 eran menos del 10%.
- Solo un tercio de los hogares tiene niños, y el 11,6% está formado únicamente por personas mayores.
- 2,8 personas por hogar en promedio.
- 2.105.863 personas se consideran pertenecientes a un pueblo originario, 1.608.650 son inmigrantes y 1.950.388 tienen alguna discapacidad.
Para la expositora, estas cifras deberían orientar la planificación local en salud, cuidados, vivienda y transporte. En regiones como Valparaíso ya hay prácticamente una persona mayor de 65 años por cada menor de 15, y las proyecciones del INE anticipan un aumento sostenido de la población mayor en las próximas décadas. Recordó además que alrededor del 10% de las personas con dependencia severa no tiene quién las cuide.
Las cifras oficiales que conviene seguir
Además del censo, Quijada recomendó revisar con frecuencia los indicadores que publican el INE y el Banco Central, que son gratuitos y en muchos casos están disponibles por región: la tasa de desocupación, que llegó a 9,4% y llevaba más de 40 meses sobre el 8%; el índice de precios al consumidor; el Imacec, y el PIB regional que estima el Banco Central. Varias regiones, como Ñuble o Valparaíso, superaban el 10% de desocupación.
No hace falta manejar programas estadísticos, insistió: el INE publica tablas ya procesadas y un calendario con las fechas de cada publicación. También mencionó otras fuentes útiles, como la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, con resultados regionales y comunales.
Lo que dice la opinión pública según la Encuesta CEP
Las encuestas de opinión complementan el dato duro porque recogen la voz de las personas. Quijada repasó los principales resultados de la Encuesta CEP, que se aplica de forma presencial con una muestra probabilística y tiene una serie de más de 30 años:
- Delincuencia: desde hace al menos dos décadas es el principal problema que la ciudadanía pide resolver al gobierno. En la última medición subió la preocupación por el narcotráfico, de 22% a 28%, y bajó la mención de la inmigración, de 21% a 13%.
- Narcotráfico en los barrios: en 2024, un 28% dijo que en su barrio había bandas de narcotráfico, y otro 33% prefirió no responder, posiblemente por temor. Entre quienes reconocían su presencia, un 42% estaba de acuerdo con que esas bandas reclutan a niños y adolescentes.
- Seguridad y libertades: entre un 42% y un 49% se ha sentido más cerca de la idea de suprimir libertades para controlar la delincuencia, un dato que para Quijada interpela directamente a quienes defienden la democracia.
- Economía: por primera vez en la serie, al inicio de un gobierno se reparten casi en tercios quienes creen que la economía mejorará, seguirá igual o empeorará. Solo un 13% dice que sus ingresos le alcanzan bien y le permiten ahorrar.
- Democracia y acuerdos: quienes creen que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno subieron de 47% a 54%, y cerca del 60% quiere que los liderazgos políticos privilegien los acuerdos.
Un dato aislado puede engañar, advirtió. Por ejemplo, más de la mitad de la población se inclina por prohibir la inmigración, pero la misma encuesta muestra que la percepción de conflicto con los inmigrantes ha disminuido desde 2019 y que la mayoría apoya que quienes están en situación regular accedan a salud y educación.
Cómo leer una encuesta sin equivocarse
No todas las encuestas son iguales, y saber leerlas evita conclusiones apresuradas. Quijada dejó tres recomendaciones:
- Mirar el contexto. Una encuesta refleja el momento en que se levantó: un estallido, una crisis o un alza de tarifas pueden mover las percepciones.
- Preferir la tendencia a la cifra puntual en encuestas en línea. Las responden sobre todo personas con más educación e interés en la política, lo que deja fuera a una parte importante de la población.
- Revisar el tamaño de la muestra. La Encuesta CEP visita unos 1.500 hogares, con un error cercano a tres puntos a nivel nacional. Si se analiza una región con menos de 30 casos, el dato no es confiable.
Yo creo en el poder de los datos. Los datos pueden transformar vidas, pero no tenemos que olvidarnos de que detrás de los datos hay personas.
Sandra Quijada, coordinadora del Área de Opinión Pública del CEP
Lo que respondió a las y los participantes
Para conocer mejor su región o comuna, explicó que las bases de la Encuesta CEP están disponibles con variables regionales y por macrozona, pero recomendó revisar siempre cuántos casos sostienen cada cifra.
Para los territorios rurales, cuya realidad muchas veces no aparece en las encuestas nacionales, sugirió aprovechar la cercanía con los vecinos y organizar conversaciones con personas representativas de la comunidad: en territorios pequeños, dijo, esos ejercicios cualitativos pueden ser más valiosos que un porcentaje.
Su mensaje final fue que quienes trabajan en lo local tienen una ventaja: pueden ir a ver qué hay detrás de cada número y hacer que un dato se convierta en la voz de una comunidad.
Esta clase forma parte del Programa 2026 Liderazgos Locales de Más para Chile. Conoce a todas las personas que han hecho clases en el directorio de expositores y lee también la nota sobre el mapa del Estado con Antonia Rivas.
Contenido relacionado ———
Explora nuestras guías de formación ciudadana
Guías y explicaciones para entender mejor cómo funciona la política en Chile, desde la democracia y las elecciones hasta el Congreso y el liderazgo público.
Democracia
Contenidos para comprender la democracia chilena, sus instituciones, desafíos y formas de participación.
Elecciones
Explicaciones claras sobre voto, primarias, sistema electoral, calendario y cargos de elección popular.
Gobierno local y regional
Guías para entender municipios, alcaldes, concejos municipales y gobiernos regionales en Chile.
Congreso
Guías para entender el Congreso, el proceso legislativo y el trabajo de diputadas, diputados y senadores.
Liderazgo político
Contenidos sobre formación, representación, ética pública y preparación para ejercer liderazgo democrático.
