Cuatro charlas TED sobre gestión urbana y el rol del municipio
Ilustración: Lucía Escrigas para Crítica Urbana
Las decisiones que definen cómo vivimos -cómo nos movemos, qué espacio público tenemos, cómo se financian los servicios que usamos a diario- se toman en gran medida desde el nivel municipal. Sin embargo, es también el nivel de gobierno menos discutido en el debate público.
Por qué importa mirar la ciudad desde lo local
Reunimos cuatro charlas TED que abordan distintas dimensiones del quehacer urbano y de la gestión local: la planificación de la ciudad, la participación ciudadana, la articulación entre territorios y el financiamiento municipal. Sus expositores son arquitectos, urbanistas, geógrafos y especialistas en gestión pública que han trabajado en Brasil, España, Colombia y Cataluña.
Cada una aporta una entrada distinta al mismo problema: cómo se construye una ciudad que responda a quienes la habitan.
1. "Cómo pensar una ciudad" — Jaime Lerner
Una ciudad puede cambiar en menos de tres años
¿Cuánto presupuesto hace falta para transformar una ciudad? Jaime Lerner, arquitecto y ex alcalde de Curitiba, responde con una idea provocadora: "la creatividad empieza cuando le sacas un cero al presupuesto". Su método es la acupuntura urbana: intervenciones pequeñas y precisas que generan energía nueva en el territorio.
Lerner gobernó Curitiba en tres períodos y convirtió a la ciudad en referente internacional de planificación urbana y transporte. El sistema de buses en carril exclusivo que impulsó comenzó movilizando 25 mil pasajeros diarios y hoy transporta más de dos millones. Presidió la Unión Internacional de Arquitectos entre 2002 y 2005 y asesoró a decenas de ciudades en los cinco continentes.
2. "Cómo aumentar la participación ciudadana" — Carla Bonfill
Qué distingue a un proceso participativo efectivo
Muchos municipios cuentan con mecanismos de participación, pero no todos logran convocatoria. Carla Bonfill, geógrafa y máster en paisajismo, analiza por qué ocurre esto y sostiene que la clave está en el tipo de decisión que se somete a consulta.
A partir de experiencias en Madrid, Huesca y Cataluña, muestra cómo comunidades locales han transformado espacios en desuso en lugares de encuentro: un antiguo polideportivo demolido convertido en plaza autogestionada, una nave industrial abandonada durante quince años transformada en centro de actividades, solares cedidos por el municipio para proyectos definidos por los propios vecinos.
3. "Connecting Cities" — Ignacio Alcalde
Las ciudades tienen alma, no solo tecnología
Bilbao pasó de la crisis industrial a ser referente internacional en dos décadas. El arquitecto urbanista Ignacio Alcalde analiza ese caso y el del Caribe colombiano para mostrar que las ciudades intermedias ganan fuerza cuando cooperan en red, en lugar de competir entre sí.
Alcalde sostiene que una ciudad con alma es aquella que cuida su identidad heredada, pone el foco en las personas y cuenta con un proyecto de futuro. Ha sido vicepresidente de Fundación Metrópoli y director del Máster de Urbanismo de la Universidad San Pablo CEU. Los proyectos que ha liderado han recibido el Premio Europeo de Urbanismo y el reconocimiento a mejor proyecto urbano de ISOCARP en 2017.
4. "Sinergia pública para la sostenibilidad territorial" — Héctor Mauricio Montes Padilla
Las finanzas municipales también se gestionan en colaboración
Siete de cada diez municipios colombianos están en riesgo o deterioro fiscal: sus ingresos no alcanzan a cubrir lo que planearon gastar. Héctor Mauricio Montes Padilla, ingeniero industrial y especialista en gestión pública, integró el equipo de hacienda de un municipio que revirtió esa situación sin presupuesto adicional.
La estrategia se apoyó en alianzas con bancos, cámaras de comercio y universidades locales, además de un censo de contribuyentes levantado con estudiantes. El resultado incluyó un hallazgo contraintuitivo: al bajar las tarifas y ampliar la base de contribuyentes, el recaudo aumentó. Hoy los ingresos propios de ese municipio superan las transferencias del gobierno nacional.
Transformar una ciudad no depende de grandes presupuestos, sino de decisiones bien orientadas y de la capacidad de articular a los actores del territorio.
En Más para Chile creemos que entender cómo funcionan las instituciones locales es el primer paso para participar en ellas.
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